Госконтроль: как выполняется Программа развития Оршанского района

Оршанский межрайкомитет госконтроля контролирует выполнение поручений Главы государства по развитию Оршанского района.

Совместно с областным Комитетом госконтроля выстроена система постоянного мониторинга работы предприятий и оценки эффективности принимаемых мер. В первую очередь в отношении базовых предприятий, реализующих важнейшие инвестиционные проекты: ОАО «Завод приборов автоматического контроля», ОАО «Оршанский инструментальный завод», ОАО «Завод «Легмаш», ОАО «Оршаагропроммаш» и других.

Проблемные вопросы изучали с выездом на место, в том числе совместно со специалистами Минэкономики и Витебского облисполкома, а также выносили на обсуждение на заседаниях областной рабочей группы по выполнению поручений Главы государства по комплексному развитию Оршанского района.

Что тормозило реализацию подавляющего большинства инвестпроектов? Затягивание сроков выдачи техзаданий и разработки проектно-сметной документации, недостаточная компетентность заказчиков и разработчиков проектов, невыполнение договорных обязательств по изготовлению и поставке оборудования.

В отдельных случаях межрайкомитету пришлось прибегнуть к применению мер административной ответственности. Так, были оштрафованы проектная организация и ее руководитель за нарушение предусмотренных договорами сроков выполнения проектных и изыскательских работ по капитальному ремонту лечебного корпуса госпиталя инвалидов Великой Отечественной войны «Юрцево» (на 70 дней) и отделения реабилитации городской больницы № 3 в Барани (на 62 дня). Это повлекло смещение сроков выполнения строительно-монтажных работ на неблагоприятный осенне-зимний период. И если по отделению реабилитации в Барани удалось наверстать отставание, и объект уже введен в эксплуатацию, то по лечебному корпусу госпиталя в Юрцево установленные на 2019 год сроки были сорваны. На 15.04.2020 объект в эксплуатацию не введен.

Особое внимание уделяли вопросу эффективности расходования средств бюджета.  Комплекс мер предусматривал направить на реализацию 18 подпрограмм 2019 году почти 300 млн руб. бюджетных средств, в 2020 – 200 млн руб. Кроме того, из республиканского бюджета на выполнение ряда мероприятий Программы развития передавался трансферт в сумме 44 млн руб.

В целях предупреждения возможных нарушений контроль начинался уже на этапе планирования необходимых средств. По предложению межрайкомитета был введен отдельный учет финансирования Программы развития Оршанского района, что позволило не допустить нецелевого расходования средств трансферта в сумме 9 млн руб.

В ряде случаев было рекомендовано применить к планированию экономически обоснованные подходы, за счет которых, к примеру, по подпрограмме «Содействие занятости населения» удалось на этапе планирования бюджетных средств на 2020 год сэкономить порядка 200 тыс. руб.

Значительные средства бюджета ежегодно направляются на благоустройство и содержание населенных пунктов района.
Оршанский межрайонный комитет госконтроля в апреле 2020 года установил факты ненадлежащей санитарной очистки и уборки территорий Орши и Оршанского района, нарушения требований, предъявляемых к содержанию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

В несанкционированную свалку отходов были превращены территории земель в Орше по ул. Матросова вблизи дома № 50, а также в д. Пугляи при въезде в населенный пункт и по пер.Школьному вблизи дома № 1. Замусорены территории жилой застройки по ул.Соляникова, д. 14; ул.Завадского д. 3, 4, 6. В антисанитарном состоянии и с поврежденным ограждением находятся контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов в Орше по ул.Матросова, д. 39; пер.Инженерному, д. 43б; в Барани по ул.Оршанской, д.36.

В н.п.Высокое несоответствующая элементарным требованиям санитарных норм и правил контейнерная площадка и расположенная напротив контейнерной площадки свалка (обрезков деревьев, растительных и коммунальных отходов) мирно соседствуют с сельским исполнительным комитетом.

По результатам контрольных мероприятий Оршанскому райисполкому, КУП «Оршакомхоз», ДКУП «Оршанская спецавтобаза», председателям Высоковского и Борздовского сельских исполнительных комитетов направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц. Взято на контроль их исполнение.

Одно из главных направлений деятельности межрайкомитета – работа с обращениями граждан. В прошлом году рассмотрено 29 обращений, в текущем – 7. Основная тематика: вопросы ЖКХ, относящиеся к компетенции местных органов власти. В их числе обоснованные жалобы граждан на затягивание сроков и некачественное выполнение работ при проведении капитального ремонта жилищного фонда.

К примеру, в конце прошлого года в межрайкомитет поступило обращение жителей дома № 1 по пер.Школьному в д. Пугляи, где капитальный ремонт дома ведется с 2017 года и до настоящего времени не завершен. По предложению межрайкомитета за ненадлежащую организацию работ по капитальному ремонту дома должностные лица КУП «Оршакомхоз» привлечены к дисциплинарной ответственности. Утвержден график производства работ, предусматривающий завершение работ до 1.07.2020.

К сожалению, факты превышения сроков капитального ремонта не единичны. И чтобы несоблюдение сроков капитального ремонта жилищного фонда не становилось нормой, планируется в текущем году изучение ситуации с капитальным ремонтом жилищного фонда с внесением соответствующих предложений по устранению имеющихся недостатков и нарушений.

Комитет государственного контроля Витебской области.